Закон Рязанской области от 30.12.2005 N 157-ОЗ (ред. от 11.01.2007) "Об УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2006 ГОД" (принят Постановлением РОД от 21.12.2005 N 891-IV)

Архив



30 декабря 2005 года N 157-ОЗ





ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2006 ГОД"



Принят

Рязанской областной Думой

21 декабря 2005 года



Статья 1

Утвердить областную целевую программу "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области на 2006 год" согласно Приложению к настоящему Закону.



Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.



Губернатор Рязанской области

Г.И.ШПАК

30 декабря 2005 года

N 157-ОЗ











Приложение

к Закону Рязанской области

"Об утверждении областной целевой программы

"Укрепление материально-технической базы

лечебно-профилактических учреждений

Рязанской области на 2006 год"



ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2006 ГОД"



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



-------------------------T----------------------------------------------------¬
¦Наименование программы  ¦областная     целевая     программа      "Укрепление¦
¦                        ¦материально-технической                         базы¦
¦                        ¦лечебно-профилактических    учреждений     Рязанской¦
¦                        ¦области на 2006 год" (далее - Программа)            ¦
+------------------------+----------------------------------------------------+
¦Основание для разработки¦Решение коллегии Минздрава Российской  Федерации  "О¦
¦Программы               ¦состоянии и мерах по  улучшению  медицинской  помощи¦
¦                        ¦сельскому населению Российской Федерации" от 22  мая¦
¦                        ¦2001 г.                                             ¦
+------------------------+----------------------------------------------------+
¦Государственный заказчик¦Правительство Рязанской области                     ¦
+------------------------+----------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы   ¦Управление здравоохранения Рязанской области        ¦
+------------------------+----------------------------------------------------+
¦Цели Программы          ¦качественное диагностическое обследование  населения¦
¦                        ¦области,    улучшение    профилактической    работы,¦
¦                        ¦доступное лечение                                   ¦
+------------------------+----------------------------------------------------+
¦Задачи Программы        ¦укрепление       материально-технической        базы¦
¦                        ¦лечебно-профилактических учреждений в  части  замены¦
¦                        ¦физически   изношенного   и   морально   устаревшего¦
¦                        ¦медицинского  оборудования,  а  также   модернизация¦
¦                        ¦существующей медицинской техники;                   ¦
¦                        ¦оснащение    современным     лечебно-диагностическим¦
¦                        ¦оборудованием    крупных    лечебно-профилактических¦
¦                        ¦учреждений Рязанской области;                       ¦
¦                        ¦оснащение   учреждений   здравоохранения   Рязанской¦
¦                        ¦области, оказывающих первичную  медицинскую  помощь,¦
¦                        ¦медицинской техникой и оборудованием за счет средств¦
¦                        ¦федерального бюджета;                               ¦
¦                        ¦оснащение    лечебно-профилактических     учреждений¦
¦                        ¦автотранспортом,  компьютерной  техникой,   мебелью,¦
¦                        ¦холодильниками  для   хранения   иммунобиологических¦
¦                        ¦препаратов                                          ¦
¦(в ред. Закона Рязанской области от 14.09.2006 N 117-ОЗ)                     ¦
+------------------------+----------------------------------------------------+
¦Исполнители основных    ¦Управление   здравоохранения   Рязанской    области,¦
¦мероприятий Программы   ¦лечебно-профилактические    учреждения     Рязанской¦
¦                        ¦области                                             ¦
+------------------------+----------------------------------------------------+
¦Источники и объемы      ¦областной бюджет - 28463,5 тыс. рублей,  субсидии  и¦
¦финансирования Программы¦субвенции из федерального бюджета  -  143000,0  тыс.¦
¦                        ¦рублей, инвестиции                                  ¦
¦(в  ред.  Законов  Рязанской  области  от  14.09.2006 N 117-ОЗ, от 13.11.2006¦
¦N 150-ОЗ, от 11.01.2007 N 6-ОЗ)                                              ¦
+------------------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты от ¦укрепление       материально-технической        базы¦
¦реализации Программы    ¦лечебно-профилактических    учреждений     Рязанской¦
¦                        ¦области,     оснащение      межрайонных      центров¦
¦                        ¦специализированной  медицинской   помощи,   развитие¦
¦                        ¦стационарозамещающих технологий, проведение выездных¦
¦                        ¦форм медицинского обслуживания сельского  населения,¦
¦                        ¦внедрение      в      практику       здравоохранения¦
¦                        ¦высокотехнологичных      методов       профилактики,¦
¦                        ¦диагностики,   лечения   и   реабилитации   больных;¦
¦                        ¦обеспечение  государственных   гарантий   бесплатной¦
¦                        ¦медицинской помощи населению Рязанской области      ¦
+------------------------+----------------------------------------------------+
¦Система организации     ¦контроль   осуществляет   Правительство    Рязанской¦
¦контроля за исполнением ¦области, в  которое  направляются  сведения  о  ходе¦
¦Программы               ¦реализации Программы.                               ¦
¦                        ¦Информация  об  освоении  субсидий  и  субвенций  из¦
¦                        ¦федерального  бюджета  направляется  в  Министерство¦
¦                        ¦здравоохранения и  социального  развития  Российской¦
¦                        ¦Федерации                                           ¦
L------------------------+-----------------------------------------------------


1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения



Вопросы укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области (далее - ЛПУ) в части замены физически изношенного и морально устаревшего медицинского оборудования, а также модернизация существующей медицинской техники продолжают являться актуальными задачами системы здравоохранения области. Хотя за предыдущие годы решался вопрос по замене физически изношенной и морально устаревшей медицинской техники и оборудования на более новые аналоги, но из-за недостаточного финансирования он и по настоящее время стоит остро и является одной из важнейших проблем здравоохранения. в некоторых ЛПУ эксплуатируется техника, имеющая 100-процентный износ.

В большинстве ЛПУ эксплуатируется отечественная рентгеновская техника, имеющая по сравнению с современными аппаратами качественно несопоставимые характеристики лучевого воздействия на пациентов и медицинский персонал.

Также по настоящее время не решен вопрос замены функционирующего томографического оборудования, имеющего значительный износ, часто выходящего из строя, что влечет за собой значительные материальные затраты и сбои в лечебном процессе.

Не полностью решен вопрос с наполнением технической базы операционных, анестезиологических, реанимационных отделений, что не позволяет в полной мере производить хирургическое лечение, отвечающее современным требованиям и соответствующее достижениям современной науки. в связи с этим очевидна необходимость приобретения эндоскопических стоек, наркозной и дыхательной аппаратуры.

Также остро стоит вопрос оснащения ЛПУ ультразвуковыми аппаратами диагностики (далее - УЗИ-сканеры). в крупных ЛПУ нагрузка на имеющиеся аппараты превышает допустимые нормативы, что приводит к быстрому их износу.

Без соответствующего оснащения современным лечебно-диагностическим оборудованием крупных лечебно-профилактических учреждений области, оснащения межрайонных центров, способных решать всевозрастающие требования по охране здоровья населения, и прежде всего сельского, создания и оснащения современным оборудованием перинатального центра дальнейшее развитие практического здравоохранения, улучшение демографической ситуации, снижение уровня заболеваемости и смертности населения являются невозможными.

Необходимо привлечение значительных инвестиций и альтернативных схем финансовых расчетов, предусмотренных действующим законодательством, для замены устаревшей медицинской техники.



2. Основные цели и задачи Программы



Основными целями Программы являются качественное диагностическое обследование населения области, улучшение профилактической работы, доступность лечения.

Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений в части замены физически изношенного и морально устаревшего оборудования, внедрение в практику здравоохранения Рязанской области высокотехнологичных методов исследования на современных рентгенологических, томографических, ультразвуковых аппаратах и аппаратах функциональной диагностики;

значительное снижение уровня рентгеновского облучения населения области при проведении медицинских процедур;

расширение возможности применения для больных малоинвазивных эндовидеохирургических вмешательств, в том числе и в межрайонных специализированных центрах медицинской помощи;

внедрение в практику здравоохранения Рязанской области использования новых материалов, применяемых в хирургии, в том числе для проведения эндопротезирования крупных сосудов и суставов, синтетических шовных материалов и др.;

дооснащение современной медицинской техникой и расходными материалами, оборудованием реабилитации и восстановительного лечения; замена физически изношенного и морально устаревшего оборудования крупных ЛПУ Рязанской области;

оснащение медицинской техникой учреждений здравоохранения Рязанской области, оказывающих первичную медицинскую помощь;

оснащение лечебно-профилактических учреждений автотранспортом, компьютерной техникой, мебелью, холодильниками для хранения иммунобиологических препаратов.

(абзац введен Законом Рязанской области от 14.09.2006 N 117-ОЗ)



3. Система программных мероприятий



Система мероприятий Программы предусматривает качественное укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Рязанской области.

Перечень приобретаемого оборудования определяется согласно Приложению к Программе.



4. Ресурсное обеспечение Программы



Финансовое обеспечение Программы осуществляется из следующих источников:

1) федеральный бюджет - в виде субвенций и субсидий;

2) областной бюджет - в объемах, утвержденных Законом об областном бюджете на 2006 год;

3) инвестиции;

4) иные источники, не запрещенные законом.

(млн. рублей)

-----------------------------------T---------------------¬
¦Источник финансирования/год       ¦                 2006¦
¦федеральный бюджет                ¦                143,0¦
¦областной бюджет                  ¦              28,4635¦
¦(в  ред.  Законов  Рязанской   области   от   13.11.2006¦
¦N 150-ОЗ, от 11.01.2007 N 6-ОЗ)   ¦                     ¦
¦инвестиции                        ¦                  <*>¦
L----------------------------------+----------------------


<*> - по мере привлечения средств.



5. Механизм реализации Программы



Государственный заказчик обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей. Контролирует целенаправленное и эффективное использование выделенных ассигнований и выполнение намеченных мероприятий, принимает все возможные меры по полному финансированию Программы.

Органы местного самоуправления городов и районов области с участием основных исполнителей Программы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий, осуществляют организацию, контроль и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных Программой работ.

Перечень оборудования (Приложение), закупаемого в рамках реализации Программы, утверждается Государственным заказчиком, учитывая реальную потребность ЛПУ.

Закупка изделий медицинского назначения, медицинской и другой техники производится Управлением здравоохранения Рязанской области на конкурсной основе в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Возможные субсидии, субвенции из федерального бюджета, инвестиции используются в соответствии с основными направлениями Программы.

Дополнительные средства, выделяемые на укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, будут использоваться на закрытие текущих потребностей в оборудовании.



6. Организация управления и контроль

за ходом реализации Программы



Управление реализацией Программы осуществляет Управление здравоохранения Рязанской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Рязанской области, в которое Управление здравоохранения Рязанской области в установленном порядке направляет информацию о ходе реализации Программы и эффективном использовании финансовых средств. Информация о ходе реализации Программы направляется также в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и в Рязанскую областную Думу.



7. Оценка эффективности реализации Программы



Эффективность Программы оценивается по прогнозируемому улучшению медицинской помощи за счет:

улучшения качества обслуживания населения;

увеличения возможностей при оказании выездной и оперативной медицинской помощи в отдаленных районах Рязанской области;

создания для пациентов доступных условий диагностики и планового лечения;

создания для лечебно-профилактических учреждений дополнительных возможностей по проведению лечебно-диагностических мероприятий.











Приложение

к областной целевой программе

"Укрепление материально-технической

базы лечебно-профилактических учреждений

Рязанской области на 2006 год"



ПЕРЕЧЕНЬ

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСНАЩАЕМЫХ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ

УЧРЕЖДЕНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ на 2006 ГОД"



(в ред. Закона Рязанской области

от 11.01.2007 N 6-ОЗ)



(тыс. рублей) источник финансирования - областной бюджет

-------------------------------T-----------------------T----------T-----------T----------¬
¦         Наименование         ¦     Наименование      ¦Количество¦   Цена    ¦  Сумма   ¦
¦   лечебно-профилактических   ¦     оборудования      ¦          ¦           ¦          ¦
¦          учреждений          ¦                       ¦          ¦           ¦          ¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанская    областная¦генератор           для¦    1     ¦    994,239¦   994,239¦
¦клиническая больница"         ¦хирургической          ¦          ¦           ¦          ¦
¦                              ¦мобилизации органов    ¦          ¦           ¦          ¦
¦                              +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦оргтехника             ¦    1     ¦       2,64¦      2,64¦
¦                              +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦рентгенодиагностический¦    1     ¦     4798,0¦    4798,0¦
¦                              ¦комплекс на  3  рабочих¦          ¦           ¦          ¦
¦                              ¦места                  ¦          ¦           ¦          ¦
¦                              +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦автомобиль ГАЗ 32214   ¦    1     ¦    262,362¦   262,362¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанская    областная¦операционное           ¦    1     ¦    499,556¦   499,556¦
¦детская клиническая больница" ¦оборудование           ¦          ¦           ¦          ¦
¦                              +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦оргтехника             ¦    1     ¦       2,64¦      2,64¦
¦                              +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦передвижной            ¦    1     ¦     2300,0¦    2300,0¦
¦                              ¦рентгеновский аппарат  ¦          ¦           ¦          ¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанский    областной¦оборудование        для¦    1     ¦     479,08¦    479,08¦
¦консультативно-диагностический¦эндоскопии             ¦          ¦           ¦          ¦
¦центр для детей"              +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦автомобиль             ¦    1     ¦      158,0¦    158,00¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанский    областной¦диагностическое        ¦    1     ¦     1900,0¦   1900,00¦
¦клинический     онкологический¦оборудование           ¦    1     ¦      427,5¦    427,50¦
¦диспансер"                    ¦                       ¦    1     ¦      323,0¦    323,00¦
¦                              +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦оргтехника             ¦    1     ¦       2,64¦      2,64¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанский    областной¦диагностическое       и¦    1     ¦     519,00¦    519,00¦
¦клинический                   ¦лабораторное           ¦          ¦           ¦          ¦
¦психоневрологический          ¦оборудование           ¦          ¦           ¦          ¦
¦диспансер"                    ¦                       ¦          ¦           ¦          ¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанская    областная¦холодильная камера  для¦    1     ¦     6000,0¦   6000,00¦
¦станция для переливания крови"¦консервирования крови  ¦          ¦           ¦          ¦
¦                              +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦оргтехника,            ¦    2     ¦      28,26¦     56,52¦
¦                              ¦мебель                 ¦    1     ¦      59,50¦     59,50¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанская    областная¦комплект               ¦    5     ¦     258,99¦   1294,95¦
¦стоматологическая  поликлиника¦стоматологического     ¦          ¦           ¦          ¦
¦N 1"                          ¦оборудования           ¦          ¦           ¦          ¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанский    областной¦комплект               ¦    1     ¦     258,99¦    258,99¦
¦госпиталь для ветеранов войн" ¦стоматологического     ¦          ¦           ¦          ¦
¦                              ¦оборудования           ¦          ¦           ¦          ¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанский    областной¦оборудование        для¦    1     ¦     28,946¦    28,946¦
¦детский   противотуберкулезный¦дезинфекции           и¦          ¦           ¦          ¦
¦санаторий памяти В.И.Ленина"  ¦реабилитации           ¦          ¦           ¦          ¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанский    областной¦ЭКГ-6 + кардионализатор¦    1     ¦       85,0¦      85,0¦
¦врачебно-физкультурный        ¦                       ¦          ¦           ¦          ¦
¦диспансер"                    ¦                       ¦          ¦           ¦          ¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанский    областной¦комплект   оборудования¦    2     ¦    977,847¦  1955,694¦
¦клинический   кардиологический¦для операционных       ¦          ¦           ¦          ¦
¦диспансер"                    +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦диагностическое        ¦    1     ¦      212,0¦     212,0¦
¦                              ¦оборудование           ¦    3     ¦      200,0¦     600,0¦
¦                              +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦оргтехника             ¦    1     ¦       2,64¦      2,64¦
¦                              ¦                       ¦    1     ¦     51,163¦    51,163¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ГУЗ    "Рязанская    областная¦Рентген-установка на  2¦    1     ¦     2450,0¦    2450,0¦
¦клиническая          больница ¦рабочих места          ¦          ¦           ¦          ¦
¦им. Семашко"                  +-----------------------+----------+-----------+----------+
¦                              ¦оргтехника             ¦    1     ¦       2,64¦      2,64¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦МУЗ   "Городская   клиническая¦комплект   медицинского¦    1     ¦    184,954¦   184,954¦
¦больница N 10"                ¦оборудования          и¦          ¦           ¦          ¦
¦                              ¦оргтехника             ¦          ¦           ¦          ¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦МУЗ     "Сараевская"      (для¦комплект   медицинского¦    1     ¦    101,846¦   101,846¦
¦Муравлянской        участковой¦оборудования,          ¦          ¦           ¦          ¦
¦больницы)                     ¦холодильник            ¦          ¦           ¦          ¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦МУЗ "Поликлиника N 2"         ¦рентгеновский аппарат  ¦    1     ¦     2450,0¦    2450,0¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦ИТОГО                         ¦                       ¦          ¦           ¦   28463,5¦
+------------------------------+-----------------------+----------+-----------+----------+
¦МУЗ "Поликлиника N 2"         ¦рентгеновский аппарат  ¦    1     ¦     2000,0¦ 2000,0<*>¦
L------------------------------+-----------------------+----------+-----------+-----------


<*> - за счет средств федерального бюджета









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости